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面对民怨官怨 温家宝

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在中央政治局周二开会定下明年经济发展的基调后,一年一度的中央经济工作会议按惯例将于下周初举行。值得关注的是,总理温家宝与新任政治局常委李克强,在落实政治局确定的经济调控和行政管理体制改革问题上,正面对民怨、官怨,处于吃力不讨好的境况。

股民反应大“三防”变“两防”
    
    温家宝在访问乌兹别克、俄罗斯、新加坡期间提出调控经济的“三防”,笔者当时称之为“一拖三”的目标,核心是保持经济持续发展,同时要防止经济增长由偏快转为过热、防止通货膨胀恶化(官方说法为“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”)、防止股市楼市出现泡沫。
    
    由于预期中央将打出调控组合拳, 大陆股市、楼市受压,A股下挫逾20%,股民怨气冲天,不少网站甚至出现要温家宝下台的文帖。政治局不能不考虑到逾亿股民的反应,因此将宏调的首要任务,由“三防”减为“两防”,未再提防止股市楼市泡沫问题。受消息刺激和外围股市造好带动, 大陆股市昨日全面造好,上证指数一举收复5,000点关口。但是,不提股市楼市泡沫问题,不等于温家宝会听任股价、楼价飙升。一旦中央出台新的调控措施,股市再度受压,温家宝势必又成众矢之的。
    
    推行大部门体制高干要失业
    
    另一边厢,李克强面对的是更易惹祸的官怨。周二的政治局会议,除确定经济发展的主要目标、政策外,还强调要深化行政管理体制改革,呼应中共十七大提出的大部门体制构思,而这一工作据闻正由将出任常务副总理的李克强负责统筹。
    
    国务院现有28个部委,加上直属机构共有66个部门,以平均每个部委配置一正五副部长计,共有部级官员近400个。如果真的按学者建议实行大部门制,即合并相关部委,大量裁减直属机构、临时机构,成立新的交通部(合并现有交通部、铁道部、民航总局等)、能源部、农业部、文化部、国土建设部等,可能有逾百名部级高干要下岗,其间将遇到的阻力肯定大过对股市的调控

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