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李平:香港进入为党买单新时代

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香港明面上不必为中国的军费买单,但首度要公开为中共的维稳费买单。新一份财政预算案列出80亿元国安费,既不提供详情,又随时可以增加,无论按人口或领土的平均计,都已超过大陆维稳费最高的广东省。而且,中国军费、维稳费都有隐形部分、都有“三公”开支,香港进入为党买单新时代,岂能免俗?岂少得了汤显明式的茅台待客?所谓财政独立,既有“独立”二字,如今在香港岂有立足之地,岂是陈茂波能驾驭的?

国安费毋须申请又不封顶

基本法》第106条规定:“香港特别行政区保持财政独立。”但港版国安法第19条就规定,财政司长拨出专门款项“支付关于维护国家安全的开支并核准所涉及的人员编制,不受香港特别行政区现行有关法律规定的限制”。这是港版国安法凌驾《基本法》的其中一例。如果陈茂波不是担心公开的收支账无法平衡,不得不在新一份财政预算案披露,港人哪知道去年12月他已批出80亿元维护国家安全的开支。

预算案声称,这80亿元是“用以支付关于维护国家安全未来数年的开支”,但连陈茂波也说不清“未来数年”到底是几多年,只说来年毋须再拨款。传媒与公众是善良的,还在诠释“来年”是几多年,就算以三年计,每年20多亿元,比廉政公署一年开支预算12亿也多一倍。其实,在汉字中,“来年”只有一种解释,就是“下一年”。只不过,国安费既毋须向立法会申请,又不封顶,只要中联办主任担任顾问的国安委员会开口,几时要、要几多,岂是陈茂波能置喙、能拒绝的?

同中国大陆各省市动辄数百上千亿元的维稳费相比,香港的80亿元好像不多。但香港如此弹丸之地、745万人口,平均每人要承担1,100元、每平方公里平均费用720万元,还是比广东省高。广东省常驻人口1.15亿、陆地面积17.97万平方公里,维稳费预算达1,214亿元,在31个省分中居首,平均每人承担1,055元、每平方公里费用约67万元。

陈茂波昨日在电台节目中,抓住市民发问时的语病,强调这80亿元不是军费,希望市民不要误会。按照《基本法》规定,解放军驻港费用毋须香港承担,按照港版国安法规定,中央政府驻港国安公署经费由中央财政保障,虽然它们驻港目的都是维护党国安全,但一个封闭的军营与一个深度介入香港社会的机构,其运作是否涉及香港公帑岂能一概而论?

睇党煮????几时要加都得

中国军费、维稳费常受诟病透明度不高、隐形费用比例高。国安公署的人头费毋须香港承担,但公署人员在香港与警方协同执行任务时,其费用是不是由香港承担?香港学校的国安教育费用,负责检控和审讯国安案的律政司官员和法官的编制和开支,警方大规模出动的开支,都不在80亿元预算内吧?与中国军费中近年装备费用比例升至41%相似,港警的装备预算今年也大增,是治安需要,还是国安需要?

可见,80亿元只是港人为党买单而付出的第一滴血。在隐形国安费之外,同样应受关注的是,绝对的权力导致绝对的腐败,国安费开支不公开、不受监管,难以想像其中会产生几多腐败问题,难以想像不衍生中共官场盛行的“三公”(公款吃喝、公车私用和公费出国)问题。前车可鉴的是,廉署专员汤显明在任上以公帑款待中联办官员逾20次,甚至一次开五瓶茅台酒。随着中国国安人员公开进驻香港并介入香港政治经济,俨如钦差、巡抚,香港相关官员的款待岂能不给足面子,岂会在乎港人的血汗钱?

面对纾困派糖打折扣被质疑,陈茂波不断强调要“睇????食饭”,但在国安费方面,他显然是“睇党煮????”,党叫点煮就点煮、党要加????就几时都得。

责任编辑: 李广松  来源:苹果日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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