根据这张图，中国耕地平稳发展，面积变化幅度不大，原有耕地从100减少到95.62，只减少了4.38%；由于有新的耕地加入，到2010年中国耕地为101.29，比初始点只增加了1.29%。中国耕地面积最大为2000年的102.02，只比初始点增加了2.02%。2000年到2010年间耕地面积指数从102.02降到101.29，减少0.73，不足1%。
这张图发表的时间是2016年，第二次土地调查的数据已经公布。从2008年到2009年中国耕地突然增加了2亿多亩（见图1）。这个变化在图5中没有表现出来。
再来对比图4和图5，在二十世纪八十年代末至2010年这相同时段，展现的是两种不同的变化，不同的增加或减少，不同的极值和极值出现的时间。彷佛这不是发生在一个国度。
所属图书：中国可持续发展遥感监测报告（2016）
图5：二十世纪八十年代末至2010年中国耕地面积指数变化，图片来源：如图所示
《知乎网》上有《中国目前的耕地面积为多少？》的讨论[5]，有不少人参与讨论，发表很好的意见。一位周晓农的网友认为，这里有两个大的数据：一个是从前统计部门的数据，按中国大百科全书《中国地理》分卷（１９９３年版）的数据，是9572万公顷，即14.35亿亩；一个是现在国土资源部门公布的数据，是18.25亿亩，常说的要死守18亿亩的耕地红线，说的就是这个数据。
另一位叫春过雪消的网友指出：“根据历年统计数据，1949年全国耕地面积为146,822万亩，1952年为161,578万亩，1957年为167,745万亩，达到峰值。在1958年以后，全国耕地面积逐年减少，1962年为154,355万亩，1979年为149,247万亩，1995年为142,461万亩。1995年比1957年净减25,284万亩。——然而1996年，在开始部分采用遥感测绘2007~2013年全面应用航空、航天遥感、GPS、地理信息系统（GIS），首次“全国一张图”的第二次全国土地调查结束后的统计结果，截至2009年12月31日全国耕地为203,077万亩。如果单看上面的数据，给我们的感觉是中国耕地面积是一波三折，增减曲线复杂。”
春过雪消认为：“事实上两次全国土地调查后“大幅新增”的耕地面积绝大部分是之前未进入统计的耕地因新的技术手段显露出来而被“发现”进入统计，并不是真正的新增加。综合两次全国土地调查的技术成果可以认定：1995年全国耕地真实面积不是14.25亿亩，应为22亿亩以上！中国耕地的增减情况只分三个时期：建国后到90年代初期是单调上升，主要原因是为解决粮食问题而大量垦荒；90年代末期到现在是单调下降，主要原因是工业和城市建设占用及退耕还林；两时期之间有短时间的平衡期。”
春过雪消指出认为造成这种情况的原因有以下几点：“而造成假象的原因除主观上的漏报、隐瞒耕地外，还有客观上的技术原因：建国时农村90%以上是文盲，偏远山区的情况更为严重，甚至有的公社1000多社员中一个识字的也没有，造成了当年的基层干部文化素质极低，他们也许能密切联系群众，能鼓动群众，但要组织管理却没个章法，只能“一窝蜂大呼隆”，这也是“大跃进”失败的原因之一。这一情况要到60年代后期，知青下乡和农村基础教育基本普及，大量高小生和初中生进入社队管理后，才逐步缓解。所以，当年土改和公社确定面积划分耕地时，因为大部分基层干部连面积计算公式都不会，根本不可能用丈量、制图的方式来确定面积。再加上土地有肥瘠之分，因此沿用了一种巧妙简单实用的方法——以产定亩。即如果确定基准田、土亩产为2市石（市担）稻谷或包谷就以此来用各地块产量来折算成耕地的上报面积：这块田常年产4市石（市担）稻谷，那么就是2亩田，那面坡常年产70市石（市担）包谷，那么就是35亩地。因为其巧妙简单实用，实际上自古以来，包括后来土地下户时确定承包面积，除坝区好地外，地形复杂的山区一直都是使用的这种方法。这种情况实际也就是部分学者提到的“地亩换算”，“中等土地按一亩一分七厘到两亩甚至更大的比率折成纳税亩。贫瘠等级土地按两三亩的比率，或者提高到七八亩的比率折合”。（注：[美]珀金斯，《中国农业的发展》（1368～1968年），上海译文出版社版，第312页。）与之类似的还有“以种定亩”，光绪《滁州志》卷2之2《食货志·土产》就提到滁州州城一带“田以种计，大率种一斗得田一亩”；而距离不远的来安县却是“每种一石，计田三亩零”，即约每种3.3斗计田1亩。以1斗=0.1石（担）≈10市斤，和现在每亩2市斤左右的用种量相比，“大率种一斗得田一亩”尚勉强可用耕作方式和种子不同解释，但每亩用种33市斤就肯定是瞒报耕地面积了。”
春过雪消提出出错的两个客观原因，一是当时基层干部文化素质极低，可能出错。一是以产定亩的方法。
笔者以为，中国农村耕地面积测量的准确度与农民、基层干部文化素质关系不大。在土改时分田地，农民都是用简单的丈量工具，农民与干部大家都看着，不会出大错。人民公社之后有分自留地，农民也是十分认真的。后来在农村实行土地承包制度时，农民也是用丈量工具的，又测量一次。几次下来，不应该有大错。如果发现错误，几次分田地时就应该知道，而不必等到九十年代。即使农民不识字，数还是识的，称还是识的，丈量工具也是会用的。农民想多分地少报面积可以理解，但是工作队想多报面积多报成绩，双方目标不同，是互相制约的。
至于以产定亩或者“地亩换算”，这是中国古代流传下来的一种非常聪明的土地利用计算方法。比如好的地一亩是一亩，差的地可能三亩是一亩，在计算地税时常用。其实在土改中、在实行土地承包制度时也是这么分的，使每个农民家庭分得的土地在数量上和质量上比较公平。
如果耕地面积的差错是出在“地亩换算”上，那么这个错就不仅仅是1949年之后发生的错，而是历史遗留下来的错。那么，1949年全国耕地的真实面积就不是14.6822亿亩，可能是23亿亩或者更多。
如果国家统计局能够确定差错在什么地方，就应该修正，包括对历史数据的修正。但是从三次全国土地调查使用不同的分类和不同的定义，能说明中共政府是想把数据真正搞清楚吗？
三、中国耕地面积中有多少土地被污染？中国有多少粮食被污染？
被污染的耕地是不是耕地？被污染的耕地上长出来的粮食是不是污染的粮食？中国被污染耕地上长出来的被污染粮食，是不是应该进入中国人的饭碗？
图6：被污染的土地，摄影：卢广，图片来源：如图所示
3.1.中国1/5耕地受污染
2010年2月4日《中国新闻网》刊登白云松涛撰写的《中国耕地重金属污染严重》[6]文章指出，根据中科院生态所研究，目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近两千万公顷，约占耕地总面积的五分之一。两千万公顷即3亿亩耕地面积。
经过第二次全国土地调查公布的全国耕地面积为20.31亿亩，统计的统一时间是2009年12月31日。耕地总面积的五分之一，应该是4亿多亩。
2013年12月30日上午，国务院新闻办公室举行第二次全国土地调查主要数据成果新闻发布会[7]，国土资源部副部长王世元在回答记者问题时说：关于土地污染问题，环境保护部土壤状况调查结果表明，中重度污染耕地大体在五千万亩左右。我们国土资源部的地质环境调查，在区位上，在整个评价上，和他们趋同。这个问题党中央、国务院及地方各级政府高度重视，一个是采取措施，这些地方不能再继续耕种。过去出现过镉大米的新闻报道，这些问题已经得到严格制止。下一步，国家和地方政府要拿出相当大的资金修复，就是体现今后的发展要科学发展，对人民的生命财产更要负责。下一步为解决土地污染问题，国家每年将拿出几百个亿，启动重金属污染耕地修复、地下水严重超采综合治理的试点。我们所说的受污染的重点区域，都是过去经济发展比较快、工业比较发达的东中部地区，长三角、珠三角，还有东北老工业基地，还有湖南有一些地方，都是重工业的地方，这些地方要进行修复和治理，也要进一步退耕还林还草，这都需要统一部署。
王世元透露中国受中重度污染的耕地面积大体在五千万亩左右，并不是全部受污染的耕地。根据王世元的说法，国土资源部也进行了一次地质环境调查，但没有公布调查结果。国土资源部的调查结果只是在区位上，在整个评价上，和环境保护部土壤状况调查结果趋同，实际上两个调查还是有差别的。王世元说，这五千万亩耕地是不能再继续耕种了。但在前面提到的中国耕地面积发展的第四阶段（2009年至2017年或2018年），人们并没有看到这五千万亩耕地退出了耕种行列。
到了2014年4月中国官媒和外国媒体纷纷报道中国1/5耕地受污染。
2014年4月18日美国之音报道[8]，中国环保部和国土资源部日前公布的全国土壤污染状况调查报告指出，近五分之一的耕地土壤被镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌等重金属污染。美国之音指出，中国土壤污染情况过去一直被看作是国家机密。
之前在第二次全国土地调查主要数据成果新闻发布会上王世元副部长说的两个调查，一个是环保部做的，另一个是国土资源部做的，变成了一个调查，变成了环保部和国土资源部公布的全国土壤污染状况调查报告。
同日BBC报道：根据2005年到2013年的调查，中国16.1%的土壤以及19.4%的可耕地受到污染。这份由环境保护部发表的报告显示，镉、镍、砷这三种重金属为中国土壤中的主要污染物。该调查范围涵盖中国大陆约630万平方公里的国土，占中国三分之二的土地面积[9]。
同日纽约时报报道[10]，中部地区的湖南省是中国非铁金属产量最高的省份之一，因而土壤污染也属最严重之列。然而，湖南的稻米种植面积也跻身中国前列。根据一家市场调研公司公布的数据，湖南占到中国2012年稻米产量的16%。广东省的官员去年发现，有些批次的大米镉含量严重超标，引发了全国性的恐慌。多数污染镉米来自湖南。近期进行的另外一项全国土壤普查的结果一直未公之于众，被官方称为“国家机密”。推动普查结果公示的环保人士表示，该项普查已于2010年完成。
根据笔者获得的信息，这些被重金属污染的耕地都在继续使用之中，大多继续种植粮食，但是关于重金属超标的食品，特别是镉含量超标大米的消息，在中共官方媒体中不再予以报道。
3.2.中国重金属污染耕地超过3亿亩，占了中国耕地的1/6
从对新闻的关注度来看，对中国粮食遭重金属污染消息的关注，高于对耕地被污染的关注。
2011年2月22日《中国经济周刊》刊登题为《中国每年1200万吨粮食遭重金属污染》[11]的报道说：国土资源部曾公开表示，中国每年有1200万吨粮食遭到重金属污染，直接经济损失超过200亿元。而这些粮食足以每年多养活4000多万人（笔者注：按每人600斤粮食计算），同样，如果这些粮食流入市场，后果将不堪设想。
据《广州日报》2011年10月11日报道，中国工程院院士罗锡文昨天在第九届广东省科协学术活动周开幕式上指出：“目前我国土地污染十分严重，有调查数据显示，我国重金属污染土地已超过3亿亩，占了我国耕地的1/6，每年有1200万吨粮食被重金属污染，经济损失达200亿元。[12]”罗锡文还指出，土壤受重金属污染与经济发达程度有正比例关系，也就是说，经济越发达，土壤污染越严重。浙江、江苏、广东、辽宁问题比较突出。
2013年1月中国环境科学出版社出版了《土壤污染与人体健康》一书作者是环境保护部自然生态保护司。书中写到，中国六分之一——即3亿亩——的耕地遭到污染。每年收获的农作物中，有逾1300万吨被重金属污染。
罗锡文院士说中国重金属污染土地已超过3亿亩，3亿亩是18亿亩的六分之一。第二次全国土地调查的结果：全国耕地面积为20.31亿亩，时间点是2009年底。20.31亿亩的六分之一，是3.385亿亩。所以罗锡文院士说的是超过3亿亩，3亿亩是下限，往上是多少，没有说。
图7：被污染的土地，摄影：卢广，图片来源：如图所示
3.3.中国逾12.7亿亩耕地无重金属污染
2015年6月26日《中国国土资源报》发表李响和李风撰写的题为《我国逾12.7亿亩耕地无重金属污染》[13]的报道。报道说，6月25日由中国地质调查局、浙江省政府联合主办，在浙江省嘉兴市召开的全国土地质量地质调查服务土地管理现场会上，中国地质调查局发布了《中国耕地地球化学调查报告（2015年）》。报告显示，调查范围内的土地环境质量总体良好，在调查的13.86亿亩耕地中（占全国耕地总面积68%），逾12.7亿亩耕地无重金属污染。调查结果显示，已完成调查区域内，有重金属中—重度污染或超标耕地3488万亩，轻微—轻度污染或超标耕地7899万亩，地质高背景、成土过程次生富集和人类活动是造成耕地污染或超标的主要原因。
中国地质调查局的表述方法很奇特。比如一个人要体检，医生不会说，七成的器官正常。医生会告知，你有血压高、血糖高、肾脏和肝脏的问题。土地质量地质调查的目的是要发现问题，找到造成问题的根源。调查的目的不是评功摆好，这就失去了调查的目的。但中国的许多科学调查的目的，正是为中共政府评功摆好。
《中国耕地地球化学调查报告》是从全国耕地20.38亿亩出发，调查了13.86亿亩耕地，占耕地总面积的68%，其中12.7亿亩耕地无重金属污染。换句话说，1.16亿亩耕地遭受重金属污染。
如果剩下的32%未调查的耕地，受重金属污染的比例也是同样，则中国约有1.7亿亩耕地遭受重金属污染。
在最不利的情况下，受重金属污染耕地的数量将是20.38亿亩减去无重金属污染的12.7亿亩，剩下的7.68亿亩都是受到不同程度的重金属污染的。
3.4.受污染的耕地面积可能更多
先讲一个案例。
2001年6月10日，环江毛南族自治县经历了一场洪水，洪水淹没大环江河两岸近万亩良田。洪水冲垮了上游选矿企业的尾砂坝，积累多年的尾矿渣随洪水沉积在沿江两岸的良田，导致下游万余亩农田有害元素砷、铅、锌、镉等重金属的污染，最高超标246倍，农作物基本绝收，100多公里河段鱼虾绝迹，沿河地区全部污染。直到2004年，仍有60%的农田寸草不生，成为荒漠，刁江下游的河池市长老乡多年来报名应征入伍的青年，竟没有一个能通过体检关。曾有调研专家估算，“毒水”将经刁江进入珠江水系，整个珠三角都将因此遇难，污染会很快蔓延至百万亩土地，影响过亿人口，修复年限超过百年[14]。
就在一年之前，2000年广西壮族自治区南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾砂坝溃坝，造成类似的环境灾难，还造成死亡28人与数十人失踪[15]。
2008年8月1日，山西省太原市娄烦县太原钢铁集团尖山铁矿排土场发生滑坡，部分房屋掩埋，造成45人死亡失踪、1人受伤；2008年9月8日襄汾铁矿溃坝，库区下游办公楼、宿舍、集贸市场全部被毁、致死276人;2002年9月11日，贵州都匀固镇多杰村上游铅锌矿尾库溃坝，大量尾矿经范家河流入清水江，产生严重污染，范家河沿河5公里以上沿岸树木枯死，沿岸耕地10多年颗粒无收;2010年7月3曰紫金矿业上杭铜矿铜酸水渗漏，9100立方公里尾渣污染汀江，上杭、永定二县因酸水和铜严重超标导致大面积网箱鱼大量死亡……
内蒙古的稀土开采，江西省的稀土开采，全国其他省市的稀土开采，都造成了大量耕地被污染。
习近平说：“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础”[16]。山水林田湖草沙是相互依存、紧密联系的生命共同体。
2016年8月6日BBC报道，4月中国水利部报告称，中国逾80%被测地下水污染严重[17]。这些作为监测样本的井水不宜作为饮用水与生活用水。中国水利部迅速站出来“辟谣”，称报道中说的水是浅层地下水，而如今的地下饮用水水源大多都是深层的。媒体梳理的公开资料显示，中国水利部、环保部以及国土资源部三方公布的数据不尽相同——前两者的数据称约八成水质达标，国土资源则称，过去五年监测点水质大约六成是差水。
2021年11月23日水利部副部长魏山忠在国务院政策例行吹风会上承认，根据《2020年中国生态环境状况公报》，以浅层地下水水质监测为主的10242个监测点中，Ⅰ-Ⅲ类水质的监测点只占到22.7%，Ⅳ类占到33.7%，Ⅴ类占到43.6%。除水文地质化学背景影响外，污染是影响地下水水质的主要原因。
就是按中共政府的分类，Ⅳ类、Ⅴ类为污染水，浅层地下水监测点的77.3%被污染。如果把Ⅲ类也算作污染水，污染比例超过八成。
中国80%的浅层地下水是受污染的。浅层地下水是和土壤是共生的。用习近平的话说是相互依存、紧密联系的生命共同体。80%的浅层地下水被污染，那么80%的土壤也是被污染的。水污染了土壤，土壤污染了水。为了粮食的增产，中国大量使用了化肥（化肥中也含重金属等）和农药，污染了耕地也污染了水体。一旦中国限制使用化肥和农药，粮食产量就会断崖式下降。
根据中共政府透露出来的一点信息，受污染的耕地在5000万亩到超过4亿亩。实际情况可能更糟糕，受污染面积更大，受污染程度更严重。
图8：被污染的土地，摄影：卢广，图片来源：如图所示
四、第二次全国土地调查新增加的2亿亩耕地实际上并不存在
