美国国会共和党联邦参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)、共和党联邦众议员爱丽丝·斯特凡尼克(Elise Stefanik)等人,周三(12月13日)发布新闻稿,宣布推出《可信境外审计法案》(Trusted Foreign Auditing Act),要求中国公司使用不受共产党控制的独立审计师,以保护美国投资者和资本。
鲁比奥办公室所发布的新闻稿表示,多年来,在美国证券交易所上市的中华人民共和国(PRC)公司一直未能遵守美国证券法。作为回应,美国国会2020年12月通过了《外国公司问责法》(Holding Foreign Companies Accountable Act),要求在美国上市的外国公司必须遵守美国的审计要求,否则将面临摘牌。
新闻稿称,自那之后的几年里,中国企业一直使用与中国共产党有联系的、不诚实的审计师,试图规避法律。美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)发现这些审计师未能符合美国的审计标准。
鲁比奥表示:“我们让中国公司成为一个黑洞,吞噬了投资者数亿美元资金,而其运营几乎没有透明度。不能再如此下去。” 鲁比奥表示,《可信境外审计法案》将会为威胁到美国繁荣和安全的经济状况提供必要的透明度。他说:“如果这些中国公司不愿意遵守我们的法律,他们将被踢出我们的交易所。”
来自纽约州的共和党众议员斯特凡尼克在众议院提出了相应立法。
斯特凡尼克表示:“这项法案将要求所有在美国证券交易所上市的公司聘请独立审计师,以确保其完全遵守美国法律。我们不能容许中共完全无视进入美国资本市场所需的规则。这项立法将设立防护栏,以保护美国投资者并追究中国公司的责任。”
法案的最初共同发起人,来自佛罗里达州的共和党联邦参议员里克·斯科特(Rick Scott)表示:“中共控制的公司完全秘密运营,其账目或业务交易毫无透明度。《可信境外审计法》是朝正确方向迈出良好的一步,以确保当美国人将美元投资于国内金融交易所时,将获得有关其投资的准确信息。”
法案另一位共同发起人,来自田纳西州的共和党籍参议员比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)表示:“长期以来,中国公司一直被允许进入我们的资本市场,而不遵守我们国家的审计要求。我很高兴与鲁比奥参议员一起制定这项立法,该立法将迫使这些公司提高透明度。”
鲁比奥并致信美国证券交易委员会(SEC)主席加里·根斯勒(Gary Gensler),寻求美国投资者在与中国开展业务时如何受到保护的答案。
今年5月份,PCAOB发现在美上市中国企业的审计中,存在不可接受的高缺陷率。当时中国的证券监管机构表示,愿意与美国同行合作,促进监管,确保全球投资者的权利和利益。
上月底,PCAOB宣布对几家中国公司处以共高达790万美元的罚款,这是该委员会对全球任何公司征收的最高罚款之一。被罚款的包括普华永道(PwC)在香港和中国大陆的子公司以及一家中国审计公司。
责任编辑: 李冬琪 来源:美国之音 转载请注明作者、出处並保持完整。
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