9月下旬，总部位于西班牙首府马德里的“保护卫士”（Safeguard Defenders）发表以《海外110：不受控的中国跨国犯罪打击》为题的报告，指出中国针对海外电信诈骗行为所采取的大规模全球追讨行动始于2018年，随着中国警侨“海外服务站”的成立，该行动已经逐渐扩大规模。据中共官方的声明指出，从2021年4月到2022年7月已经有23万名嫌疑人被成功“劝返”回中国。加拿大《国家邮报》（National Post）亦于9月27日报道了中国公安在加拿大境内开设了至少三个“警察局”的消息，称这是中国安全部门为了监视华裔加拿大侨民而采取的行动。两篇报道都是根据公开信息写出，绝对真实；但两条消息都未曾采访所在国警方，未提及所在国警方的态度。
跨境执法涉及到的国家遍布五洲
“保护卫士”的报告指出，中国警侨“海外服务站”遍布五大洲的数十个国家。这些海外服务站行动起源于地方政府，比如福建、浙江等。而这些海外服务站在境外“劝返”行动中发挥了直接作用。
根据“保护卫士”报告的统计，福州市和青田县的警侨海外服务站设立在了包括荷兰、西班牙、葡萄牙、德国、法国、意大利等欧洲国家，以及美国、加拿大和巴西、阿根廷等美洲国家，以及个别亚洲和非洲国家。
该报告还指出，中共当局锁定了九个国家为“欺诈和电信诈骗犯罪严重国家”，它们是泰国、缅甸、老挝、柬埔寨、菲律宾、马来西亚、印尼、阿联酋和土耳其。中国公民除非有“正当理由”，否则不得在这些国家停留。
“保护卫士”认为，中国的这种“海外110”行动，使用不正规的手段去针对海外中国人或是其留在中国的家属，无论目标是异议人士、贪腐官员还是非重点目标的嫌疑人，都破坏了正当的法律程序和嫌疑人的基本权利，同时也规避了双方的双边警务与司法合作，违反了国际法规。
“保护卫士”指出这个问题非常重要。但这些国家当中有西方国家，也有发展中国家。相关国警方当然不会因为语言障碍，比如看不懂中文而处于信息隔绝状态。因为这种追逃还波及异议人士，肯定会有人向当地警方或者相关部门举报。因此，只有一个结论：所在国的警方知情，默许中共当局的海外110行动，因此形成了一条没有法律规定但却实际存在的灰色地带。
灰色地带存在从何时开始？
社会秩序依靠成文法与习惯（道德约束）维持，国际之间交往也基本如此。中国在他国大规模执法这事儿，就我所知，开启于“猎狐2014”全球追逃贪官行动。
“追逃”是全球范围内追缉携资出逃的各类官员及国企高管。中国从2014年7月就开始推出“猎狐2014”，大张旗鼓地开始在全世界追捕外逃贪官。到10月下旬，人民网推出《聚集中国打击外逃贪官行动》系列，至今共有8集，全方位地描述了全球追逃的各方面情况。在这个系列中讲得非常清楚：中国同意按国际惯例，与所在国分享境外追赃，美国、加拿大和澳大利亚三国与中国之间虽然尚未签署“引渡协议”，但已有多种形式的司法执法合作，可协助完成追逃追赃。
中国外逃贪腐官员多在金融业、垄断性国有企业、交通、土地管理、建筑等行业以及税收、贸易、投资部门等任职。以前对抓获人数总是语焉不详，但在“猎狐2014”行动开始后，官方首次给出了具体数据：2008年至2013年五年间共抓获外逃贪污贿赂犯罪嫌疑人6694名，途径是引渡、遣返、劝返、异地追诉等。美国、加拿大和澳大利亚是传统的移民国家，生活条件好、教育质量高，是排名最靠前的几个贪官藏匿地，据说已经形成了具有中国特色的“贪官一条街”和“腐败子女村”。
据称，这是中国政府排除万难，与63个国家签定107项司法协助条约（包括已进行第一轮谈判的），并遵照国际惯例让协助国参与分享被没收的资产（分享比例按协助情况定为40-80%）。
