2018年10月水利部海河水利委员会郭勇在《中欧水论坛》上做题为《海河流域水生态环境现状与治理体系》[6]的报告时指出:海河流域的大中型闸坝数量共149座,居中国几大流域之首。郭勇还指出:海河流域上游山区建有近2000座水库大坝。
图5:海河流域的大中型闸坝数量居中国几大流域之首,图片来源:郭勇
根据2023年8月3日《东北新闻网》的报道,海河流域共有155座大中型水库大坝,超过2018年的报告的149座,也超过1984年的126座。笔者估计,2023年7月底、8月初京津冀暴雨洪水发生时,海河流域的水库总库容应该在300亿立方米以上。
二、水库大坝工程在海河流域防洪体系中的“王牌”作用
1963年海河大洪水之后,当年11月毛泽东发出“一定要根治海河”的号召,1964年《海河流域轮廓规划意见(讨论稿)》出台,1966年11月提出了《海河流域防洪规划(草稿)》[7]。
图6:毛泽东题词“一定要根治海河”,图片来源:网络截屏
图7:响应毛泽东号召,千军万马战海河,图片来源:网络截屏
《海河流域轮廓规划意见(讨论稿)》提出的“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的总方针,至今依然保留。
上蓄,就是在河流上游建造大中型水库大坝工程,进行拦蓄;
中疏,就是在河流中游改造河道,并建设所谓的枢纽工程,控制流向与流量;
下排,就是新开挖入海通道;
适当地滞,就是设立与利用蓄滞区。
按照《海河流域防洪规划(草稿)》,海河流域(155座)大中型水库大坝在海河流域防洪体系中起“王牌”作用,控制洪水。
三、水库大坝工程在洪水过程中未能中起“王牌”作用
这次暴雨洪水对永定河旁的北京门头沟造成重大破坏,可惜水库大坝工程在洪水过程中未能中起“王牌”作用。
永定河上有多少水库大坝工程?有不同的说法。一种说法是:永定河流域有大中小型水库191座,总库容约57亿立方米[8];另一种说法是大小水库370个[9]。