傅崐萁及其16个国民党委员“沾酱油式的访中”，因为时机与动机在行前引发舆论热议，在访问期间又因“新疆厅”的“面子规格”，以及带回来的“礼物”如开放马祖观光或花莲地震灾民组合屋的“里子内容”遭到非议，许多人聚焦这些政治花絮，其实并未抓到重点，之所以会有这个结果，其实是傅崐萁本人全然不了解国共交流的“规矩”所致。
换言之，就在老共莫名奇妙，国民党内部掣肘的内外的压力下，花莲王一时之间沦为跑龙套的角色。
究竟什么是“条条块块”呢？就中共的体制来说，总共有党、政、军“三大系统”，其中包跨七个“机构”：亦即党的“党委”、“顾委”（十四大废除”、“纪检委”；政府的“人民政府”、“人大”、“政协”；军队的“解放军”。在这个基础上，又存在中央、省、地（市）、县、乡镇五个层级。
就在上述垂直的领导权威线与横行的系统机构职能中，就会产生一个座标系统，这就是所谓的“条条块块”。在这个基础中，每个层级与领域都有其“对口”，在条条块块的归口管理下，一来便于中共透过这些外围团体对其社会扮演“输送带”角色，同时也遂行各项社会控制与政治统战的功能。
由于国民党过去威权时期大抵实行这种对社会、企业与地方的控制模式，因此在与中共进行交流时，他们自然很清楚自己的位阶、层级、功能、角色；认清自己找对了“口”事情就好办，因为这意味你搞清楚状况，所以不会自抬身价或唾面自干，因为这就是北京标榜的“交流规格”。如果搞不清楚状况的话，就必须投石问路，若不是找个“引水人”面授机宜，再不然就是透过台办系统指点迷津，毕竟“相信党为（台湾）人民服务”是单位职责，也是业绩。
因此我们可以说，找到“对口”应该是国共政治学的基本功课。这对他们来说是ABC，但是对外人来说犹如雾里看花。
问题来了，我们傅崐萁这次交流就出了点问题，在老共的政治逻辑中，只要具有一定统战价值的蓝营和红统人士，老共自然求之不得。但坏就坏在傅崐萁自抬身价又不懂前述交流规矩，在国民党明争暗斗下，所以才会给了个穿小鞋的交流结果。此话怎说？
傅崐萁是蓝营地方诸侯出身，然后现在的交流的抬头是“国民党总召”，这个怪异的身份就把老共给弄糊涂了，因为在北京所谓“条条块块”座标定位与功能分析中真还找不到这个“对口”，人家人大只有委员长、副委员长与秘书长，你台湾来国民党立院总召，带了各蓝营立委来访，如果用人大委员长对“总召”就乱了套，请人大“台湾代表团”也不符合规格，所以搞出了“政协主席王沪宁接见，新疆厅会面”这个四不像的模式。
政协除了是统战机构外，还是中共政党政治的样板，即所谓“中国共产党领导下多党合作制”的招牌，自习五点讲话以来，北京对台政策就有政协化趋势，如果拿人大规格交流抬举傅崐萁，让国民党这帮人沦民革、民盟、台盟等花瓶政党，成为“九大民主党派”从众，这种规格对老共才是稳赚不赔。
最为关键的是，为什么傅崐萁敲锣打鼓去结果却是雷声大雨点小的回来？一来是傅崐萁虽然在立院可以带着民众党新收几个小弟横冲直撞，但是在两岸交流的“辈份”与“资历”而言，不过就是与颜清标、张荣味等平起平坐的地方派系大老；讲残酷一些，就是“你有统战价值，不代表你具备议价能力”、“你还不构成对口的能力与条件”，更何况，“地方派系的利益是我分包给国民党的几个口，你们是分配的管路末端”。
再深入看，国民党的既有“对口”绝对不允许傅崐萁坏了规矩，僭越拿到两岸交流的政经红利。国民党日前已有国共论坛、海峡论坛、上海和平论坛与紫金山企业家峰会四大系统，前有王金平想要插花不成，现有马英九急欲超车，这些重量级家族人士岂能放任傅崐萁搞个一本万利的买卖，开放马祖观光应与小傅截然无关，据悉应该有其他暗盘与内幕，至于给予花莲组合屋的“红利”坐实了国共眼中恰如其分的“蝇头小利”。
补充一段历史，由于国民党在两岸交流的对口与系统山头林立，这也让2008年马英九执政时必须出手进行宏观调控与“归口管理”，任命赖幸媛就是一个重要指标，蓝营重要人士也曾私下表示过“这个政治任命，就是让有心走两岸交流的各方人马知道谁是大老板”。
现在赖政府即将上台，蓝营迫不期待启动交流，在抢夺主导权之际，岂能容下傅崐萁这个程咬金？
※作者为台湾韬略策进学会副理事长
