解放军于4月19日新成立“信息支援部队”，同时并撤销原“战略支援部队”番号，并将原战略支援部队下辖的“航天系统部”与“网络系统部”，调整成为“军事航天部队”与“网络空间部队”。至此，中共中央军委编制下为陆海空火箭军四军种与军事航天、网络空间、信息支援与联勤保障四兵种部队。
解放军成立“信息支援部队”与2016年时宣布成立“战略支援部队”之举，同样均引起外界惊讶与揣测，对于新成立的“信息支援部队”，学界多认为解放军是将原战略支援部下辖的电子电磁对抗部队改编而成，然而与习近平在授旗仪式的讲话与中共国防部发言人吴谦的说明比对后，得见信息支援部队是单纯将电子电磁对抗部队改编的解读显然过于直线简单。故对解放军信息支援部队的成立应从内外环境因素来探求，方能清楚掌握解放军军改之意图。在此先说明中国使用所称“信息”即为我国“资讯”一词，中国信息战即为我国资讯战。
美军成立资讯战作战中心重点关注中国
美军于2023年底透露正在筹划建立“资讯战作战中心（Information Warfare Operations Center，IWOC）”，该中心支援网络、资讯、监视侦察、电子战同步运作，可为美军全球作战层面提供资讯作战支持，其任务约有全球部队态势感知、作战指挥管制及资讯战跨战区同步。
美军成立资讯战作战中心的情报显示，资讯战的层次已经较以往更为精致、范围更为广泛。尤其美军不讳言的指出，成立资讯战作战中心的两大关注重点，一是关注中国、二是关注虚假资讯操作。美军这番项庄舞剑的公开资讯宣示，解放军听在耳里，岂能毫无对策。
近期国际战争中的资讯战成为攻防重点战线
近期国际战争冲突显示资讯战已成为冲突攻防的重要战场。特别是俄乌战争中揭露俄国与乌克兰双方在资讯战的冲突对抗，已经超出物理实体的杀戮，已经进入资讯层面和认知层面，而数据资讯更成为一种作战资源。中国媒体指出俄乌战争中社交媒体的参战，不但影响参战两国民众，更跨越国界影响全球各国产生舆论影响力，同时也对国家政治、经济、外交和军事等领域产生革命性的影响。
对于近期国际战争中资讯战发生的变化，解放军将此种以网络、数据、算法为基本支撑，对现代战争产生推动感知、决策、指管产生量变与质变的资讯作战能量为“信息力”。并将信息力分为认知信息、虚拟信息、时间信息与实体信息等作战影响情况。故不能将解放军组建信息支援部队视为原先战略支援部队的拆组而已。
311（三战）基地的动向可能是关键
外界解读解放军组建信息支援部队，均把焦点放在电子电磁对抗单位上，却忽略311基地的去向如何。若按照中共国防部对信息支援部队的解说，是全新打造战略性兵种，是统等网络信息体系建设运用的关键支撑，那么311基地在新组建的信息支援部队中的主导性应比电子对抗单位更为主流，作用性更为强大。
资讯化时代资讯技术不断对政治、军事、社会与文化造成强大的影响，资讯的运用形成也成为一种战争概念与战场领域。解放军因应现代化战争从2016年进行军改成立战略支援部队，至今又针对近期国际战争冲突趋势，拆解战略支援部队组建信息支援部队，除内部在军事事务改革的内在需求外，来自于美军强大针锋相对的压力，也是解放军进行军事部署调整的因素之一。
此次解放军新建的信息支援部队的编制调整，可能与负责对我国进行资讯认知作战工作的311基地变动调整有关，而此亦为新形势下的两岸资讯战变化，对未来台海军事形势亦有重要影响，是为520后赖清德总统要面对的国安国防新重点工作。
※作者为淡江大学整合战略与科技研究中心助理研究员、台湾战略研究学会助理研究员、淡江大学国际事务与战略研究所博士
