习近平当上总书记后就开始进行新一轮的北京城市总体规划和京津冀的发展规划。2017年9月13日经中共中央、国务院批准的北京城市总体规划（2016年－2035年）规定：确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。总体规划提出形成与首都城市战略定位、功能疏解提升相适应的人口结构的要求。
中国城市总体规划中的人分页符口规模预测，一是受政治影响大，二是方法简单而落后。从2000年到2013年，北京常住人口年均增长接近60万，于是就有了北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内、2020年以后长期稳定在这一水平的规划目标。
但是到2020年底北京市常住人口只有2189万人，距离2300万人还有一段距离，而且人口从2017年就开始减少。2022年底，北京市常住人口减少到2184.3万人，离2020年以后长期稳定在2300万人这一水平的规划目标就更远了。
2021年《香港01》刊登题为《北京2035年进入“重度老龄化”！老年人口将接近700万》[10]的文章称：到2035年北京老年人口接近700万，人口老龄化水平将超过30%，进入重度老龄化。
显然中国的、北京的政治家都没有认识到，中国的人口、北京的常住人口在短期内会减少，而且人口减少还是不断加速的。当政治家们还在纠缠北京人口增长带来的大城市病问题，浑然不知北京常住人口的减少将给北京带来更大、更严重的问题，比如说人口老化的问题，城市缺少活力等问题。通过疏解非首都功能，不但不能优化北京市人口结构，而且会使北京市更快地进入深度（或者称重度）老龄化社会老龄化社会。
五、如果北京市向雄安新区外迁452万人……
根据中厚明德公司网站2020年8月27日发表的《首都452万人将迁至雄安新区，到底规划建设如何？》[11]的文章称，摩根士丹利报告预测北京452万人将迁至雄安新区，雄安建设直驱数万亿元投资。2021年7月30日《人民雄安网》刊登《八大类！雄安承接北京非首都功能疏解类型确定》[12]的文章称，河北省第十三届人大常委会第二十四次会议通过了《河北雄安新区条例》（以下简称“《条例》”），将于今年9月1日正式实施。疏解北京非首都功能是雄安新区设立的初心，《条例》中也明确了雄安新区重点承接的北京非首都功能疏解的类型，共8类，分别为：
1、在京高等学校及其分校、分院、研究生院，事业单位；
2、国家级科研院所，国家实验室、国家重点实验室、工程研究中心等创新平台、创新中心；
3、高端医疗机构及其分院、研究中心；
4、软件和信息服务、设计、创意、咨询等领域的优势企业，以及现代物流、电子商务等企业总部；
5、银行、保险、证券等金融机构总部及其分支机构；
6、新一代信息技术、生物医药和生命健康、节能环保、高端新材料等领域的中央管理企业，以及创新型民营企业、高成长性科技企业；
7、符合雄安新区产业发展方向的其他大型国有企业总部及其分支机构；
8、国家确定的其他疏解事项。
首批要疏解到雄安新区的高等院校有：北京科技大学、北京交通大学、中国地质大学和北京林业大学……
首批要疏解到雄安新区的医院有北京协和医院和北京大学医院……
首批要疏解到雄安新区的大型国企有：中国星网、中国电信、中国华能、中国中铁、中国联通、中国移动……
当北京市按照计划向雄安新区外迁452万人，北京市老龄化的情况将发生什么变化？下面做一个最简单的计算。
截至2022年底，北京市常住人口2184.3万人，减去452万人，还剩1732.3万人（不考虑人口继续减少的因素）；
截至2022年底，北京市60岁及以上常住人口为465.1万人（不考虑老年人口继续增加的因素，不考虑465.1万老人中可能有少数人可能疏解至雄安新区）；
北京市60岁及以上常住人口占总常住人口的比例将高达26.85%，不到四个人中就有一人是60岁及以上的老人。
如果北京是一个国家或地区，那么以60岁及以上常住人口占总常住人口的比例26.85%，北京可以进入世界前八名。
中国第七次人口普查数据（以2020年11月1日零时为标准时点）显示，全中国人口中60岁及以上人口为26401.88万人，占18.70%。有13个城市超过了18.70%的全国平均水平，其中有9个城市这一占比超过了20%，分别是南通（30.01%）、大连（24.71%）、上海（23.40%）、沈阳（23.24%）、哈尔滨（21.98%）、重庆（21.87%）、天津（21.66%）、长春（20.85%）和青岛（20.28%）[13]。中国第七次人口普查数据显示，当时北京60岁及以上人口占比为19.6%，不足20%。
北京市向雄安新区外迁452万人，60岁及以上常住人口占总常住人口的比例26.85%，可以排列第二，排在南通之后。
如果到2035年北京老年人口接近700万，北京市常住人口还维持在1732.3万人，人口老龄化水平将超过40%……
所以在不远的将来，中国的、北京的政治家们必须转过身来解决北京市的人口减少问题，解决北京市的人口老龄化问题，停止疏解非首都功能，停止向雄安新区疏解人口，甚至从雄安新区回迁疏解人口是不得不采取的补救措施……
从中共强制人口迁徙的历史来看，移民回迁是经常发生、也是必然要发生的事情，比如黄河三门峡水库大坝工程的移民、丹江口水库大坝工程的移民、长江三峡工程外迁移民、北京市1969年的高校外迁、1700万知识青年上山下乡等等。也许北京的许多单位和人员早已经看清了这个规律和发展大趋势，对习近平的疏解政策采取了软磨慢拖的政策，等待北京市人口老龄化等问题的爆发，比如要求疏解到雄安新区的四所北京高等院校都是计划到2035年才完成校区搬迁任务的。
注释：
[1]习近平在河北雄安新区考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会，来源：新华社，2023年5月10日，刊登在中华人民共和中央人民政府网，https://www.gov.cn/yaowen/2023-05/10/content_5754808.htm
[2]中共中央政治局召开会议审议关于支持高标准高质量建设雄安新区若干政策措施的意见中共中央总书记习近平主持会议，来源：新华社，2023年6月30日，刊登在中华人民共和中央人民政府网，https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202306/content_6889222.htm
[3]本市常住老年人达465.1万人2022年增幅为5年来最高，来源：北京日报，刊登在北京市人民政府网，2023年6月30日，https://www.beijing.gov.cn/gongkai/shuju/sjjd/202306/t20230630_3150637.html
[4]沈铭辉：人口老龄化的影响及治理对策——以韩国为例，来源：人民论坛，2020年11月20日，65岁以上人口占全国总人口数的比重达到7%—14%则被视为老龄化社会，达到14%—20%则被称为老龄社会，20%以上则被称为超老龄社会，分类一样，翻译的名称略有不同，http://www.rmlt.com.cn/2020/1120/599374.shtml
[5]全球老龄化状况及其应对措施，来源：新华网，2015年10月1日，https://www.xinhuanet.com//world/2015-10/01/c_128285525.htm
[6]北京市统计局、国家统计局北京调查总队：人口，刊登在北京市人民政府网，2023年3月22日，https://www.beijing.gov.cn/renwen/bjgk/rk/202303/t20230322_2941847.html
[7]2021年北京市人口数量、人口构成、人口增长情况数据统计，观研报告网，2022年5月13日，https://www.chinabaogao.com/data/202205/595173.html
[8]北京市人口调控研究，京津冀发展报告（2017），皮库数据库，https://www.pishu.com.cn/skwx_ps/multimedia/ImageDetail?SiteID=14&type=ImageTable&ID=8569446&ContentType=MultimediaImageContentType&isHost=null
[9]习近平两年前就要雄霸天下？美前财长前泄“天机”，《阿波罗新闻网》，2017年8月1日，https://www.aboluowang.com/2017/0801/970621.html
[10]伍玥：北京2035年进入“重度老龄化”！老年人口将接近700万|，香港01 https://www.hk01.com/article/705186?utm_source=01articlecopy&utm_medium=referral https://www.hk01.com/%E8%B2%A1%E7%B6%93%E5%BF%AB%E8%A8%8A/705186/%E5%8C%97%E4%BA%AC2035%E5%B9%B4%E9%80%B2%E5%85%A5-%E9%87%8D%E5%BA%A6%E8%80%81%E9%BD%A1%E5%8C%96-%E8%80%81%E5%B9%B4%E4%BA%BA%E5%8F%A3%E5%B0%87%E6%8E%A5%E8%BF%91700%E8%90%AC
[11]首都452万人将迁至雄安新区，到底规划建设如何？来源搜狐网，刊登在中厚明德网，http://www.zhonghoumingde.com/index.php?c=article&id=111367yi
[12]刘师豪：八大类！雄安承接北京非首都功能疏解类型确定，人民雄安网，2021年7月30日，http://www.rmxiongan.com/n2/2021/0730/c383557-34845920.html
[13]林小昭：35个重点城市老龄化大数据：11城进入深度老龄化，深圳最年轻，第一财经，2021年7月12日，https://www.yicai.com/news/101108152.html
